Связь скоро может подорожать. В правительстве хотят увеличить сборы с операторов в резерв универсального обслуживания, куда сейчас они отчисляют 1,2% выручки от услуг связи.
В прошлом году размер резерва составил почти 14 млрд рублей - аналогичная сумма ежегодно заложена в бюджет на 2017–2019 годы. По итогам заседания у вице-премьера Дмитрия Козака профильным министерствам было поручено проработать вопрос об увеличении отчислений операторов.
Денис Кусков, генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily: «То, что касается идеи в правительстве повысить сборы на универсальную услугу связи с операторов, мне кажется, идеология правительства понятна - брать, в принципе, больше не откуда, потому что у нас во многих направлениях налоги берутся не по одному разу. Сотовые операторы работают достаточно качественно, сотовый телефон есть у всех, поэтому и налоги можно будет хорошо собирать, в отличие, может быть, от каких-то других налогов на имущество, транспортный, которые не всегда платятся вовремя. Но нужно понять, что сотовый рынок благодаря своей конкуренции и такому, скажем так, невмешательству государства последнее время активно справлялся со всеми кризисами, которые были в нашей стране, и это повышение, мне кажется, совершенно неправильное. Особенно на фоне принятого в прошлом году и до сих пор не вступившего в силу закона Яровой, который тоже определенное бремя на операторов накладывает. Все это может лишний раз привести к подорожанию услуг сотовой связи, которые, в отличие от других направлений бизнеса, той же, скажем, гречки или других продовольственных товаров, никогда не увеличивались в несколько раз, а из года в год повышались на 2–3%».
Насколько может подорожать связь после увеличения сбора с операторов? Мнение ведущего аналитика Mobile Research Group Эльдара Муртазина:
У операторов есть только один способ найти деньги - взять их с абонентов. По сути, это означает рост тарифов. Рост тарифов тормозит развитие сетей, тормозит развитие экономики. Это последнее, что нужно делать в России.
Насколько они все-таки могут повысить сборы, и, соответственно, насколько у нас может подорожать связь?
Сегодня мы говорим о том, что в 2017 году связь подорожает где-то в среднем на 25%. В 2018 году удорожание будет до 20%. Если будет увеличен этот сбор, на сегодняшний день мы можем говорить о том, что это даже до 5% роста к тарифам. Это от того, что я озвучил.
Подорожает и бензин. Кабмин одобрил повышение акцизов на топливо на 50 копеек с 1 января и 1 июля 2018 года. Дополнительные доходы бюджета от этой меры составят 55–60 млрд рублей, говорят эксперты. Из-за повышения акцизов литр бензина в рознице может подорожать на 1,5%, или на 60 копеек.
Московский департамент информационных технологий (ДИТ) проанализировал ценовую политику операторов в Москве и выяснил, что за шесть месяцев (с августа по январь) тарифы лишь росли.
Пять пакетных тарифов увеличились на 6–22%, не снизился ни один, говорится в сообщении ДИТа. Менялись и наборы включенных в пакет услуг. Например, интернет-трафик менялся у шести тарифов: в трех он уменьшился на 33–50%, в трех других на столько же увеличился. Число включенных минут в трех тарифах уменьшилось на 9–16%, а у пяти увеличилось от 10 до 50%, сообщил ДИТ.
Департамент изучал все массовые тарифы операторов большой четверки, которые доступны для подключения. В исследовании не учитывались специализированные предложения – для пенсионеров и мигрантов, тарифы для устройств. ДИТ не раскрыл, какие тарифы у каких операторов выросли.
"Т2 РТК холдинг" (бренд Tele2) за последние полгода не увеличивал цены пакетных тарифов, уверяет его представитель Константин Прокшин. Такое случалось весной 2016 г., но сопровождалось пропорциональным увеличением включенного в пакет интернета и минут голосовых вызовов. В отношении "Вымпелкома" выводы нерелевантны, настаивает его представитель Анна Айбашева: в последний раз актуальные тарифы менялись в ноябре, когда появилась опция безлимитного LTE, но цена и включенные услуги не менялись. Представители МТС и "Мегафона" отказались от комментариев. Методика исследования ДИТа не известна, объясняет представитель "Мегафона".
Уменьшение мобильного трафика в пакетных предложениях ДИТ наблюдает впервые за два года мониторинга тарифов: раньше включенный трафик стабильно рос, говорит аналитик ДИТа Евгений Альминов. Он объясняет это явление подготовкой операторов к повышению себестоимости трафика из-за принятия закона Яровой (антитеррористические поправки, требующие от операторов хранения определенного трафика).
Другая причина – выход Tele2 на московский рынок – уже отыграна и больше не влияет на тарифную политику операторов, продолжает Альминов. Наконец, бурный рост мобильного трафика обернулся предельной нагрузкой на сети.
Повышение цен объяснимо: операторы хотят увеличить ARPU, считает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. Этот показатель последний год падал за счет тарифов с безлимитным интернетом, которыми операторы увлеклись после выхода Tele2, рассказывает Либин. Сейчас зарабатывать можно лишь на интернете, соглашается аналитик Mobile Research Group Сергей Потресов. Голосовой трафик никому не интересен и операторы хотят зарабатывать больше на меньших пакетах, чтобы абоненты докупали дополнительный трафик, рассуждает он. Других путей увеличить выручку у них нет: безлимитные тарифы – это тупик, уверен Потресов. К повышению тарифов подталкивала и инфляция, добавляет он.
Если подорожание продолжится, оно с большой долей вероятности будет скрытым для абонентов: например, ухудшение условий плана при сохранении общей стоимости, рассуждает Альминов. При этом количество sms и голосовых минут может расти, тогда как их востребованность падает, полагает он.
Как считают в РСПП, к этому приведет «пакет Яровой».
1 июля 2018 года вступят в силу первые требования к сотовым компаниям по сохранению информации их клиентов. 1 января 2019 года так называемый «пакт Яровой» полностью заработает.
В Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) подсчитали, что несмотря на последние уточнения от Минкомсвязи дополнительные затраты участников рынка возрастут до 10 трлн рублей в год. Операторам связи придется, как считают многие эксперты, поднять тарифы для пользователей в 2-3 раза.
Летом прошлого года президент Владимир Путин подписал закон о реализации пакета антитеррористических поправок в ряд законов, внесенных главой комитета Госдумы по безопасности Ирины Яровой и членом Совета Федерации Виктором Озеровым.
Интернет-компании с 1 июля 2018 года обязаны хранить информацию о приеме и передачи данных не менее одного года, а операторы связи - три года. При этом текстовая, голосовая, а также видео-информация придется хранить до шести месяцев.
Недавно Минкомсвязи направило в Минэкономразвития проект постановления правительства, уточняющего применение новых законодательных норм. Последнее ведомство в конце апреля вынесет свое заключение.
Но уже сейчас ясно, по подсчетам Минкомсвязи, что участники рынка выложат для реализации «пакета Яровой» до 5 трлн рублей дополнительных расходов в год. Государство заставит хранить просто огромные объемы информации, не нужные простым пользователям.
В РСПП считают, что 5 трлн – это еще семечки. Скорее всего, придется раскошелиться на все 10 трлн рублей.
Поэтому сотовые операторы предупреждают, что если правительство не поможет им через федеральный бюджет, то тарифы на обслуживание мобильной связи придется вздуть в 2-3 раза. Вряд ли большинство пользователей это потянет. В результате в особенности в депрессивных регионах целые районы окажутся без связи.
Более того, как подсчитали в РСПП, увеличение расходов на сотовую связь потянет за собой всю цепочку инфляции, которая только от этого возрастет на дополнительные 1-2%. То есть, все последние потуги ЦБ на ограничение роста цен 4% годовых окажутся бессмысленными.
– Однако в целях безопасности подобный закон нужен, особенно с учетом роста террористической угрозы, – уверена Анна Кокорева , замдиректора аналитического департамента Альпари. – Нужно это и для самих граждан, так как в случае получения угроз по телефону или другой аналогичной информации правоохранители смогут поднять эту информацию и использовать ее для расследования.
Но есть и минусы. Увеличение объемов и сроков хранения информации повлечет за собой немалые затраты операторов. В конечном счете это приведет к повышению тарифов на связь и эта нагрузка ляжет на потребителя.
Подпишитесь на нас
25.08.2017, Пт, 17:19, Мск , Текст: Валерия Шмырова
Сотовая связь в России значительно подорожала с октября 2016 г., а индекс доступности связи в целом по стране вырос с 6,5 до 6,8. Рост индекса обусловлен отчасти медленным увеличением доходов россиян. Связь же дорожает из-за грядущей отмены внутрисетевого роуминга, использования операторами иностранной техники и возросшего потребления мобильного интернета.
Сотовая связь в России становится менее доступной: по итогам первого полугодия 2017 г. абонплата за самый дешевый тариф составила у разных операторов в среднем 268,5 руб. в месяц, что на 15% дороже, чем в октябре 2016 г. Речь идет о минимальном пакете услуг, который включает в себя голосовую связь и от 1 ГБ интернет-трафика. К таким выводам пришло информационно-аналитическое агентство Content Review которое совместно с компанией «Вымпелком» исследовало тарифы российских сотовых операторов.
Чтобы рассчитать среднюю абонплату, исследователи проанализировали тарифы Smart mini и Smart от оператора МТС, «Всешечка» и «Все 1» от «Билайна», Включайся.Пиши от «Мегафона» и «Мой разговор» от Tele2. Также принимались в расчет тарифы крымских операторов «К-Мобайл», «Волна мобайл», «Крым Телеком» и «СевМобайл».
На основании средней абонплаты и средней зарплаты граждан исследователи рассчитали для каждого региона России индекс доступности связи на 2017 г. В целом по стране этот показатель равняется 6,8, в то время как в 2016 г. составлял 6,5. Чем выше индекс, тем менее доступна населению страны сотовая связь. Даже с выросшим индексом Россия все еще в число стран с самой дешевой мобильной связью.
В России дорожает сотовая связь и растет индекс ее доступности
Регионом с самой дешевой связью оказался Ямало-Ненецкий автономный округ. Здесь индекс доступности связи составляет 3,3. Он продемонстрировал рост по сравнению с 2016 г., когда равнялся 2,8. Второе место по дешевизне связи занимает Москва, где индекс не изменился с 2016 г. и равен 4,0. Также в первую пятерку входят Тюменская область с индексом 4,3, Чукотский автономный округ с показателем 4,4 и Магаданская область, где индекс равен 4,5.
Больше всех платят за сотовую связь жители Брянской области и Республики Дагестан - в обоих регионах индекс доступности составляет 13,3, в то время как в 2016 г. равнялся 12,0. Также в топ-5 по дороговизне связи входят Ивановская и Кировская область с индексом 12,4 и Саратовская область с показателем 12,2.
По словам руководителя Content Review Сергея Половникова , в некоторых регионах резкий рост индекса вызван не собственно подорожанием связи, а тем, что доходы населения увеличиваются медленнее, чем растут тарифы. Такая ситуация сложилась в Ивановской области и Алтайском крае. Одновременно связь стала значительно доступнее в Волгоградской, Новосибирской областях и на Камчатке.
Content Review объясняет рост цен на мобильную связь несколькими причинами. При строительстве сотовых сетей используется зарубежная техника, закупка которой обходится тем дороже, чем слабее позиции рубля по отношению к мировым валютам. Кроме того, рост тарифов продолжается в 2017 г. отчасти потому, что операторы сумели сдержать резкий скачок цен в 2014 г.
Также рост тарифов подстегивается возможностью скорой отмены внутрисетевого роуминга, которой добивается Федеральная антимонопольная комиссия (ФАС). Борьба ФАС с сотовыми операторами по этому вопросу недавно в решающую стадию. Однако еще до этого компании начали готовиться к возможной отмене роуминга, постепенно повышая тарифы за счет равномерного распределения на всех абонентов доплаты за роуминг. Например в группе тарифов «Все» оператора «Билайн» нет доплаты за внутрисетевой роуминг по России. Такая доплата предусмотрена только в Крыму - она составляет от 1,5 рубля за минуту.
Помимо этого, Content Review отмечает, что у российского абонента изменилась схема потребления услуг связи - им стало требоваться больше мобильного трафика. В связи с этим операторы изменили пакеты услуг, расширив в них объем предоставляемого трафика. Это привело к повышению цен на пакеты услуг.
